지역난방 아파트 열사용량 15년새 37% 급감

[이투뉴스] “공급세대수는 어쨌든 조금씩 늘려나가고 있는데 열판매가 줄고 있어 걱정이 크다. 공동주택의 단열강화는 물론 보조난방기 사용이 늘면서 그 추세가 더욱 확연해지고 있기 때문이다. 도시가스 등 전기를 제외한 가정용 에너지 대부분 비슷한 상황일거다”

최근 한국에너지공단이 집계한 ‘2016 집단에너지사업 편람’에 따르면 지난해 말 기준 국내 지역난방 보급세대는 248만5440호(지역난방+구역전기 241만219호, 병행부문 7만5221호)로 보급률 15.2%를 기록했다. 공동주택만 보면 전체 834만 세대 중 28.9%가 지역난방을 쓰고 있다. 공공 및 상업·업무용 빌딩 3568곳에도 지역냉난방이 공급되고 있다.

2015년 국내 35개 사업자(지역난방 및 CES 31곳, 병행사업자 4곳)의 열판매량(산업단지 제외)은 공공용 54만Gcal, 상업·업무용 211만Gcal, 주택용 1705만Gcal 등 모두 1970만Gcal로 조사됐다. 이밖에 타사업자와의 열거래량은 지역냉난방과 병합부문을 합해 54만1856Gcal로 나타났다.

이처럼 매년 지역난방 보급이 꾸준하게 증가하면서 국내 지역난방 공급세대수가 240만호를 넘어 250만호에 육박하고 있지만, 열판매량 증가는 이에 턱없이 못 미치고 있다. 단위세대당 열사용량이 지속적으로 감소하고 있기 때문이다. 실제 공공 및 업무용을 제외한 순수 공동주택(주택용) 공급세대 및 공급량 추이를 보더라도 단위세대당 열사용량 감소세가 점점 가팔라지고 있다.

2000년 이후 15년 동안 지역난방 공급세대수(병행부문 제외)는 97만호에서 241만호로 143만5659세대, 148% 증가했다. 하지만 주택용 열판매량은 2000년 1071만Gcal에서 2015년 1660만Gcal로 15년 새 589만Gcal, 55% 증가에 그쳐 세대수 증가율과 판매량 증가율에서 현격한 차이가 난다.

구체적으로 지난 2000년을 보면 공동주택 97만여호에 1071만Gcal의 열이 공급돼 단위세대당 연간 11Gcal의 열을 사용했으나, 2005년에는 10.5Gcal, 2010년에는 8.9Gcal까지 연간 열사용량이 감소했다. 더욱이 지난해에는 241만여호에 1660만Gcal가 공급돼 단위세대 열사용량은 6.9Gcal까지 떨어졌다.

집단에너지업계 내부에서도 가구당 열사용량이 큰 폭으로 감소하고 있다는 지적에 동의한다. 사업자들은 단위세대당 열사용량의 경우 외기온도 차이 등으로 인해 연도별 일부 차이는 있지만, 전반적인 추이를 보면 명백한 하락세를 보이고 있다고 설명한다. 즉 온수판매량의 경우 소폭 증가하거나 비슷한 양상이지만 난방사용량 감소세는 심각하다는 것이다.

이처럼 단위가구별 열사용량이 감소하는 것은 2006년부터 시작된 공동주택의 단열기준 강화가 가장 많은 영향을 끼쳤다는 분석이다. 아파트 내부를 한 번 덥히면 열이 외부로 잘 빠져나가지 못하면서 난방사용량이 줄 수밖에 없는 셈이다. 여기에 전기장판, 온수매트, 난로 등 전기를 쓰는 보조난방기 사용도 매년 늘고 있어 난방사용량 감소를 부채질하고 있다. 지구온난화로 인해 따뜻한 날씨도 난방에너지 사용량 감소의 한 요인으로 지목된다.

집단에너지업계에서는 세대별 열사용량 변화추이로 인해 과거기준으로 설정했던 최대부하율이나 열부하량 산정, 열공급시설 용량까지 영향을 받는 만큼 집단에너지 공급 및 기술기준 개정 필요성에 대해서도 검토가 필요하다고 주문한다. 더불어 새로운 택지공급이 거의 이뤄지지 않는 상황에서 단위세대당 열사용량까지 감소하는 등 집단에너지사업의 시장성 약화에 우려를 표시했다.

한국지역난방공사 관계자는 이와 관련 “분당과 일산 등 1기 신도시와 최근 들어선 판교나 동탄신도시 아파트들의 세대별 열사용량을 봐도 차이가 상당하다”며 “매년 세대당, 면적당 판매량 변화를 체크하고 있으며, 이같은 영향이 집단에너지사업 전반에 어떠한 변화를 불러올 것인지 면밀하게 들여다보고 있다”고 말했다.

채덕종 기자 yesman@e2news.com